Если вы решили стать опекуном
ПЕРВЫЙ ШАГ К УСЫНОВЛЕНИЮ
Около 12 000 детей в Красноярском крае находятся на попечении приемных родителей
Приоритетной формой устройства приемных детей в нашем государстве признано усыновление. Однако самой распространенной формой семейного устройства является опека. По данным на 1 января 2008 года, в Красноярском крае под опекой (попечительством) находится 11 721 ребенок.
Опека (попечительство) – принятие ребенка в семью на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство – над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество и дату рождения. Кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за ребенка. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль условий содержания, воспитания и образования ребенка.
ОСОБЕННОСТИ
• Опека устанавливается решением главы местного самоуправления. Это быстрее, чем усыновление, так как не требуется соответствующего решения суда.
• На содержание опекаемого ребенка выплачиваются денежные средства – единовременная выплата (8 тысяч рублей), ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет и пособие на содержание.
• По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жилье, если за ним нет закрепленного жилья.
• К кандидату в опекуны – менее жесткие требования в части дохода, жилищных условий.
• Не требуется справка об отсутствии судимости.
• Нет тайны передачи ребенка под опеку.
Для начала кандидатам в опекуны или приемные родители следует обратиться в отдел по усыновлению агентства образования администрации Красноярского края. В районах края – в местные органы опеки и попечительства. После консультации со специалистом следует приступить к сбору документов.
СПИСОК ДОКУМЕНТОВ
1. Паспорт.
2. Краткая автобиография.
3. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах. Действует в течение года.
4. Копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или свидетельство о праве собственности на жилое помещение. Действует в течение года.
5. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (при оформлении опеки это требование необязательное. Но судимость может негативно повлиять на заключение о возможности быть опекуном, приемным родителем).
6. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего стать опекуном ребенка, оформленное в порядке, установленном Минздравом РФ. Действует в течение трех месяцев.
7. Копия свидетельства о браке (если кандидат состоит в браке). И мать, и отец ребенка должны дать свое согласие на опеку.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
1. Необходимо написать заявление с просьбой выдать заключение о возможности взять под опеку и подать его в органы опеки и попечительства по месту жительства вместе с пакетом документов.
2. В течение 15 дней со дня подачи документов нужно ожидать визита специалистов по поводу обследования жилищно-бытовых условий. Они проверят, есть ли в квартире место для ребенка? Но отдельной большой комнаты никто не потребует.
3. Получить положительное или отрицательное заключение специалистов.
4. При положительном решении опекуну будет выдано направление на знакомство с ребенком. В Красноярском крае функцию регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, выполняет агентство образования администрации Красноярского края. В отделе по усыновлению данного агентства находится информация обо всех детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Красноярского края. Телефоны: 291-77-36, 230-00-74, 230-00-73. Сайт агентства образования www.krao.ru
5. Ребенок передается в семью. Подписывается договор с опекуном, по которому последний должен предоставлять финансовые отчеты о расходовании пособия на содержание ребенка.
КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА
Галина ДОЛГИХ, начальник отдела усыновления агентства образования правительства Красноярского края:
– Опека – это обычно шаг к усыновлению. Кандидаты в родители решают сначала «попробовать» наладить контакт с ребенком, пожить с ним одной семьей. Как правило, большинство опекунов, которые забирают детей из детских домов, – это люди, вырастившие своих родных детей. У них достаточно сил, опыта и сердечного тепла, чтобы помочь сироте. Но есть и те, кого привлекает пособие на ребенка. Его размер – от 4 до 12 тысяч рублей (с учетом возраста ребенка и районного коэффициента). Пособие, к сожалению, не назначается, если родные родители детей могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (например, находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания) или статус ребенка не пока установлен (он официально не признан сиротой). Опекуны и приемные родители не могут потратить пособие на содержание ребенка по своему усмотрению. Есть перечень возможных расходов. Например, можно покупать игрушки, но нельзя купить диван или посуду. Все чеки родители сохраняют и представляют в своем отчете. Также нельзя включать пособие на содержание ребенка как дополнительный доход семьи при оформлении ссуды или кредита. При нарушении договора его расторгают.
Нужно отметить, что среди требований к кандидатам есть возрастное ограничение: между опекуном, приемным родителем и ребенком должна быть разница не менее 16 лет. Исключение – опекунство брата или сестры, где опекун может быть не намного старше опекаемого. Нижняя планка возраста не установлена. Закон разрешает брать ребенка и 60-летним бабушкам. И специалисты органов опеки не могут им официально отказать. Даже если престарелый человек намерен взять на воспитание младенца или подростка. В любом случае бабушке будет трудно: за ребенком нужен и уход, который отнимает много сил, и правильное воспитание.
Что касается уровня доходов кандидатов, желающих взять ребенка под опеку, то здесь строгих рамок нет. Для жителей сельской местности, которые не получают заработную плату и живут на доходы от своего подсобного хозяйства, предусмотрена возможность получения справки в сельсовете. Документ должен подтвердить, что у кандидатов есть та или иная собственность, например, домашние животные, сельскохозяйственная техника.
Юлия ШЛЕНКО
Газета «Наш Красноярский край», № 11, 2008 г.
Просмотров: 13605